俞正聲主席主持會議董事局主席舒心出席全國政協召開化解過剩產能雙周協商座談會

發布時間：

2014/07/08

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　　全國政協5月27日下午在京召開雙周協商座談會，就“化解過剩產能過程中需關注和解決的問題”提出意見建議。全國政協主席俞正聲主持會議并講話。

　　座談會上，全國政協委員李毅中、秦博勇、袁偉霞、孫兆學、張建國、錢學明、袁亞非、朱共山、張震宇、郭文圣、胡可一、賈康、劉明康、舒心，蔣明麟、徐樂江、李壽生等行業協會代表和專家學者，圍繞貫徹中共十八屆三中全會精神，落實《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，對工作過程中遇到的困難和問題等發表意見，交流討論并提出建議。

　　舒心委員認為，目前在化解過剩產能過程中，要從兩個方面著手：一是逐步放開，讓市場來自行調節，優勝劣汰，要讓市場來自行調節產能過剩問題。當前的產能過剩，主要是市場開放不夠和投資者對市場預測、調研不夠導致的結果。二是企業內部要下真功夫，在過剩產能轉化方面有所作為。當前許多石化企業產能過剩，都是完善產業鏈的結果，是與產業升級、產品結構調整伴生的。我們要在兩院院士們的幫助下，研究煉油半成品的高附加值的化工產品轉化，通過消化源頭的過剩產能來實現“油頭化身高化尾”，實現企業生產經營的轉型升級。

　　委員們提出，化解產能嚴重過剩矛盾是一項復雜、艱巨的工作，要立足當前、著眼長遠，綜合治理、標本兼治；要發揮市場配置資源的決定性作用，形成充分的市場競爭，更好發揮政府作用，完善土地、財稅等政策；突出依靠市場力量調整和優化存量產能，建立和完善以市場為主導的化解產能過剩矛盾長效機制。

　　委員們建議重點做好以下工作：推進產能嚴重過剩行業結構調整，遏制產能盲目擴張，杜絕出現違規項目；完善有關法律法規，制定并執行嚴格的環保、能耗、質量、安全等標準，運用財政、價格、稅收、金融等經濟手段，為化解過剩產能提供保障和支持；發展混合所有制經濟，調動企業的積極性，推動產能過剩企業的技術改造、轉型升級；落實職工安置政策，將壓減過剩產能企業的下崗失業人員納入就業扶持政策體系；開拓國際市場，鼓勵優勢企業“走出去”轉移過剩產能。座談會上，委員們各抒己見，建言獻策。俞正聲認真聽取發言，與大家進行交流。

　　國家發展和改革委員會副主任胡祖才介紹了有關情況。工業和信息化部、財政部有關負責同志出席會議并與委員、專家學者交流了意見。此前，全國政協組成專題調研組赴山東、河南、河北等地深入調研。

　　全國政協副主席杜青林、張慶黎、蘇榮出席座談會。